內(nèi)史騰是戰(zhàn)國后期秦國將領(lǐng)，其任職期間，為了嚴明法律，他發(fā)布了一紙及其有名的文告給縣、鄉(xiāng)。內(nèi)史騰又命人發(fā)布文書，申明為吏之道。他的兩篇文告，富有哲理，對為官為吏都有指導(dǎo)意義，秦王政十七年（前230），內(nèi)史騰奉嬴政之命前往攻打韓國，大敗韓軍，擒獲韓王韓安，收繳韓國的全部土地。